با گذشت ۵۱ روز از سال، تهیه بستههای ویژه سرمایهگذاری بهعنوان گام نخست برای تحقق شعار «سرمایهگذاری برای تولید»، ضروری بهنظر میرسد اما سرعت کم در اجرا و نبود سیاستهای مشخص، نشاندهنده فاصله میان برنامه و عمل است.
بهگزارش خبرگزاری تسنیم از تبریز، سال 1404 از سوی مقام معظم رهبری به عنوان سال «سرمایهگذاری برای تولید» نامگذاری شد؛ شعاری که تحقق آن مستلزم برنامهریزی دقیق، مدیریت کارآمد و اقدام بهموقع است. با این حال، پس از گذشت 51 روز از آغاز سال، نشانههایی از آغاز عملی این مسیر دیده شده که آن هم با تأخیر قابلتوجهی همراه بوده است.
در جلسه اخیر کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان آذربایجانشرقی، معاون هماهنگی امور اقتصادی استانداری دستور تهیه بستههای ویژه سرمایهگذاری را صادر کرد. بستههایی که قرار است شامل طرحها، مجوزات و فرصتهای اقتصادی استان باشد و مسیر را برای جذب سرمایهگذاران تسهیل کند. با این حال، این اقدام اگرچه گامی اولیه تلقی میشود، اما سؤالات متعددی درباره میزان اثرگذاری، زمانبندی و پشتوانه علمی آن مطرح است.
ابهام در محتوا و فرآیند اجرایی بستهها
تهیه بستههای سرمایهگذاری، در صورتی مؤثر خواهد بود که بر اساس ظرفیتهای واقعی منطقه، تحلیلهای علمی و نقشه راهی مشخص تدوین شده باشند. هنوز مشخص نیست که این بستهها تا چه حد مبتنیبر دادههای دقیق و کارشناسی خواهند بود یا صرفاً طرحهایی کلی و تبلیغاتی ارائه میشوند. همچنین یکی از موانع جدی در مسیر سرمایهگذاری، پیچیدگیهای اداری و زمانبر بودن صدور مجوزهاست. این پرسش جدی مطرح است که آیا بستههای مورد نظر میتوانند این موانع را کاهش دهند یا خیر.
مصوبات لازمالاجرا؛ اما تا چه اندازه مؤثر؟
طاهر روحی، معاون اقتصادی استانداری آذربایجانشرقی در جلسه اخیر کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان آذربایجانشرقی تأکید کرد که مصوبات کارگروه تسهیل برای تمام دستگاهها لازمالاجراست و دبیرخانه ستاد موظف به پیگیری اجرای آنهاست. با این حال، همچنان شکاف بین تصمیمگیری و اجرای مصوبات در دستگاههای اجرایی محل تردید و نگرانی است.
در همین جلسه، بررسی پرونده 14 واحد تولیدی و صنعتی در حوزههای بانکی، مالیاتی و گمرکی در دستور کار قرار گرفت. اما رسیدگی به پروندههای موردی نمیتواند جایگزین اصلاحات ساختاری و جامع در حوزه تولید باشد.
اقتصاد سیاسی و ضعف در برنامهریزی پیشگیرانه
از منظر اقتصاد سیاسی، تأخیر 47 روزه در صدور دستور تهیه بستههای سرمایهگذاری، نشانهای از فقدان برنامهریزی پیشگیرانه و ناهماهنگی نهادی است. در استانی صنعتی مانند آذربایجانشرقی، توسعه سرمایهگذاری نیازمند اقداماتی هدفمند، منسجم و همراستا با نقشه راه مشخص است. با این حال، فرآیندهای فعلی همچنان تحت سلطه بوروکراسی پیچیده و رویکرد واکنشی قرار دارد.
فرصتهای بالقوه و الزامات اجرایی
با وجود این چالشها، تهیه و اجرای صحیح بستههای سرمایهگذاری میتواند به تحقق شعار سال کمک کند؛ بهشرط آنکه محورهای زیر در تدوین آنها مورد توجه قرار گیرد:
تحلیل علمی و اقتصادی طرحها: هر طرح باید بر پایه تحلیل هزینهـفایده و با درنظر گرفتن مزیتهای رقابتی منطقه تدوین شود.
کاهش موانع اداری: سادهسازی فرآیند صدور مجوزها و حذف بروکراسیهای زائد از ضروریات این مسیر است.
نظارت بر اجرای مصوبات: تقویت تیمهای نظارتی برای پیگیری مؤثر اجرای مصوبات نقش کلیدی دارد.
حمایت از فناوری و صنایع دانشبنیان: توجه به تکنولوژیهای نوین و کسبوکارهای نوپا در بستههای پیشنهادی باید جایگاه ویژهای داشته باشد.
به گزارش تسنیم، با گذشت بیش از 50 روز از سال، تهیه بستههای سرمایهگذاری در آذربایجانشرقی بهعنوان گام نخست در مسیر تحقق شعار سال، اقدامی ضروری و در عین حال ناکافی به نظر میرسد. سرعت پایین اجرا، نبود سیاستگذاری مشخص و فاصله میان مصوبه و عمل، همگی از موانعی هستند که باید برای تحقق واقعی «سرمایهگذاری برای تولید» برطرف شوند.
برای عبور از این موانع، اصلاح مسیرهای اداری، تدوین نقشه راهی جامع و حمایت واقعی از بخش خصوصی باید در اولویت برنامههای اقتصادی استان قرار گیرد؛ در غیر این صورت، شعار سال همچنان در حد یک عنوان باقی خواهد ماند.